从2016年开始，我国将一批重大创新药、罕见病用药通过国家谈判纳入国家医保目录，同时为方便老百姓配药，“国谈药”“双通道”政策应运而生。“国谈药”“双通道”是指从定点医疗机构和定点零售药店两个渠道，满足谈判药品供应保障、临床使用等方面的合理需求，并同步纳入医保支付机制。通俗地说，参保人员可自主选择在医院或者药店购买纳入医保的谈判药品。
2022年1月初，张家港市着手推进该政策落地，目前已有14家定点医院和5家定点零售药店成为首批“国谈药”定点医药机构。张家港市通过和定点医药机构签订协议，要求将“国谈药”纳入基本用药供应目录，做到应配尽配、应采尽采，确保患者不出张家港就能买到“国谈药”。截至6月30日，张家港市将国家医保目录内的168种“国谈药”纳入了“双通道”管理。
谈判药品“双通道”政策的实施，一方面可以提高谈判药品的销售量，通过量价转换获得更大幅度的降价，从而缓解医保基金支出的压力；另一方面，也会激发药企参与国谈的动力，令更多临床需要、医效好的创新药通过谈判纳入医保目录，减轻患者用药负担。“双通道”的落地加速了医院处方外流，缓解了医院就诊压力。下阶段，张家港市医保局将推动该政策向区镇、街道延伸，将更多零售药店纳入“双通道”机制，让更多参保群众在体验高效、便捷的医保服务的同时，切实享受医保政策红利。
