水乡客厅国土空间规划正式发布

5月24日，长三角一体化示范区执委会联合两区一县在青浦区举行新闻发布会，发布《水乡客厅国土空间详细规划》（以下简称《规划》）。这是全国首个跨省域的国土空间详细规划，将为水乡客厅开发建设、用途管制和规划许可提供法定依据。示范区执委会副主任、上海市发改委副主任张忠伟，中科院院士、东南大学教授段进，青浦区委常委、副区长孙挺，吴江区委副书记、区长王国荣，嘉善县委副书记、县长张锡锋出席会议。

发布会上，张忠伟向大家介绍了《水乡客厅国土空间详细规划》的编制背景、历程和主要内容。段进围绕“三个特色”“五个创新”等方面，从规划技术的方面为大家进行解读。

“各地发展水平和实际情况都不一样，很多东西都不能完整衔接。所以，我们在《规划》编制过程中，主要围绕政策法规、管理方式、技术标准等内容进行一体化衔接。希望这次探索能够给示范区乃至全国开展这方面工作提供有益借鉴。”段进说。

《规划》重点明确了水乡客厅的发展定位、目标愿景、空间结构、产业发展、公共服务、交通体系、生态环境等内容。其中，水乡客厅以长三角原点为中心，包括青浦区金泽镇、吴江区黎里镇、嘉善县西塘镇和姚庄镇四个镇各一部分，总面积约35.8平方公里，将构建“一点、一心、三园、三区、三道、多村”的空间结构。“一点”是当天开工的方厅水院；“一心”是由青浦、吴江、嘉善协同打造的客厅核心区，包括创智引擎、科创学园和会展村苑三大组团；“三园”是江南圩田、桑基鱼塘、水乡湿地三个主题展示园；“三区”是金泽、汾湖、大舜三大功能区；“三道”是蓝道、绿道、风景道；“多村”是科普村、创新村、文旅村。整个结构像花一般层层包裹，塑造出江南韵、小镇味与现代风交融的新江南风貌。目标上，到2025年，三地互联互通、一体化建设全面开展，生态系统和交通路网骨架基本成型，市政基础设施推进建设，重要功能节点建设有序推进，蓝环水系形成。到2035年，全面建成示范产居、人文、生态一体化发展的世界级水乡客厅，建设成为跨行政区一体化高质量发展的示范窗口与核心承载地。

在答记者问环节，王国荣介绍，接下来，吴江将加强与青浦、嘉善联动发展，在基础设施互联互通、生态环境共保联治、公共服务共建共享、创新产业协同共进等方面加强合作，共同打造令人向往的“江南庭院”“水乡客厅”；将全力打造生态绿色清澈客厅，守护好“源头活水”，高标准建设太浦河清水绿廊，协同推进总投资45亿元的34个省际交界河湖项目，大力推进生态环境问题整治和产业转型升级，把太浦河打造成“生态之河”“活力之河”。同时，吴江将用心扮靓江南文化时尚空间，把水乡客厅作为展现中国智慧和东方美学的集中示范，高标准谋划建设方厅水院、科创学园等项目，精心描绘河、湖、田、镇、村和谐共生美丽画卷。

王国荣介绍，展示水乡农耕文明的桑基鱼塘、串联湖荡为“十里画廊”的蓝环工程吴江段等阶段性项目将于今年10月竣工，沪苏湖高铁预计2024年通车。吴江将以“站城一体”理念高水平建设苏州南站科创新城，推进水乡旅游线、苏州轨交10号线、临沪大道等城铁、地铁、跨界道路建设，积极构建组团式、节点化的科技创新群落。

在新闻发布会前，现场还举行了示范区国土空间规划实施机制签约活动。自然资源部国土空间规划研究中心主任周建春，示范区执委会副主任、上海市发改委副主任张忠伟，江苏省发改委副主任、示范区执委会副主任凌鸣，中科院院士、东南大学教授段进，青浦区委常委、副区长孙挺，吴江区委副书记、区长王国荣，嘉善县委副书记、县长张锡锋出席签约仪式。

现场，示范区执委会和自然资源部国土空间规划中心签订了《示范区国土空间总体规划实施体检评估合作协议》，这标志着正式建立了示范区总规批后实施体检评估机制。该机制聚焦示范区总规的实施落地，主要围绕指标体系、专项评估、基础数据、成果应用等内容，对规划实施情况进行年度综合总结、趋势判断和问题预警，形成对策建议并反馈指导下一年实施工作，确保示范区国土空间总体规划确定的各项目标指标得到有序落实。